La discusión por el financiamiento de los municipios bonaerenses sumó un nuevo capítulo en la Legislatura provincial. En las últimas horas ingresó al Senado un proyecto de ley que propone elevar de forma progresiva la participación de las comunas en la masa coparticipable, llevándola del 16,14% actual al 20% en un plazo de cuatro años.

La iniciativa fue presentada por la senadora radical Nerina Neumann y surge en un contexto de crecientes dificultades económicas para los gobiernos locales. En las últimas semanas, distintos intendentes de la cuarta sección electoral y de otros puntos de la provincia reconocieron problemas para sostener el equilibrio de sus cuentas, en un escenario marcado por la caída de la recaudación, el incremento de los costos y la desaceleración de la obra pública.

Incluso, algunos municipios comenzaron a adoptar medidas de contención del gasto y advirtieron sobre las limitaciones para afrontar nuevas recomposiciones salariales, una situación que ya fue reconocida públicamente por funcionarios y dirigentes sindicales en distritos de la región.

Un nuevo esquema de reparto

El proyecto modifica la Ley 10.559 de Coparticipación Municipal y establece un cronograma de incremento gradual de los recursos que reciben los municipios: el porcentaje ascendería al 17% el primer año, al 18% el segundo, al 19% el tercero y alcanzaría el 20% en el cuarto año de vigencia.

Además, la iniciativa incorpora modificaciones a la Ley Orgánica de las Municipalidades para establecer que una parte de esos recursos se destine obligatoriamente a un Plan de Obras Públicas Municipales. Ese porcentaje también aumentaría progresivamente hasta llegar al 12% de los fondos coparticipados.

Según los fundamentos del proyecto, el objetivo es fortalecer la autonomía financiera de los municipios, disminuir su dependencia de transferencias extraordinarias y otorgar mayor previsibilidad a las administraciones locales.

"La Provincia reclama una distribución más equitativa de los recursos frente al Gobierno nacional, pero ese mismo criterio debe aplicarse hacia los municipios", sostiene Neumann en la iniciativa.

El debate sigue abierto

La propuesta legislativa se conoce mientras continúa sin resolución la creación del Fondo de Emergencia y Fortalecimiento de la Inversión Municipal (FEFIM), impulsado por el gobernador Axel Kicillof junto con el proyecto de endeudamiento.

Ese fondo generó diferencias entre la Provincia y los intendentes, principalmente por la forma de distribución de los recursos. Mientras la propuesta oficial contempla un esquema con una parte de libre disponibilidad y otra afectada a programas específicos, los jefes comunales vienen reclamando que la totalidad de esos fondos pueda utilizarse sin restricciones para afrontar las necesidades de cada distrito.

En ese escenario, el proyecto impulsado por la UCR plantea una alternativa de fondo: modificar el régimen permanente de coparticipación para incrementar la participación de los municipios en los recursos provinciales.

De acuerdo con las estimaciones incorporadas en la iniciativa, si el reparto del 20% hubiera estado vigente durante 2025, las comunas bonaerenses habrían recibido alrededor de 862.000 millones de pesos adicionales, un monto que, según la autora, permitiría fortalecer la capacidad de respuesta de los gobiernos locales frente a un contexto económico cada vez más exigente.